RES için Önlisans Başvurusu Nasıl Yapılır ? Nelere Dikkat Edilmelidir ?

Rüzgar Enerji Santralleri (RES), Türkiye’nin yenilenebilir enerji hedefleri doğrultusunda büyük bir öneme sahiptir. Bir RES projesine başlamak isteyen yatırımcılar, öncelikle Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan (EPDK) önlisans almak zorundadır. Önlisans süreci, yatırımcının projeyi hayata geçirebilmesi için gerekli olan izinleri alması ve projenin fizibilitesini tamamlaması amacıyla belirli bir süre tanır. Bu makalede, RES için önlisans başvurusunun nasıl yapılacağına ve nelere dikkat edilmesi gerektiğine dair ayrıntılı bir rehber sunulacaktır.

1. Önlisans Başvurusu Hazırlıkları

Önlisans başvurusu yapmadan önce, yatırımcının projesini detaylı bir şekilde planlamış olması gerekir. Bu planlama sürecinde, aşağıdaki adımlar atılmalıdır:

• Proje Sahasının Belirlenmesi: RES projesi için uygun bir saha belirlenmelidir. Sahanın rüzgar potansiyeli, topografyası, çevresel faktörler ve bağlantı noktalarına olan uzaklığı gibi etkenler göz önünde bulundurulmalıdır.
• Rüzgar Ölçüm Çalışmaları: Sahanın rüzgar potansiyelini doğrulamak için en az bir yıl süreyle rüzgar ölçüm istasyonu kurulmalı ve elde edilen veriler analiz edilmelidir. Bu veriler, projenin ekonomik ve teknik fizibilitesini belirlemek için kritik öneme sahiptir.

2. Gerekli Belgelerin Hazırlanması

EPDK’ya yapılacak önlisans başvurusu için belirli belgelerin eksiksiz ve doğru bir şekilde hazırlanması gerekmektedir. Bu belgeler şunlardır:

• Başvuru Dilekçesi: EPDK başvuru sistemi üzerinden oluşturulan ve yatırımcı tarafından imzalanan resmi başvuru dilekçesi.
• Yetki Belgeleri: Tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili kişilerin noter tasdikli yetki belgeleri.
• Esas Sözleşme: Tüzel kişiliğin, ticaret sicilinde tescil edilmiş güncel esas sözleşmesi.
• Tek Hat Şeması: Üretim tesisinin ve bağlantı noktalarının detaylı olarak gösterildiği teknik çizimler.
• Rüzgar Ölçüm Raporu: Rüzgar ölçüm istasyonundan elde edilen verilerin derlendiği ve analiz sonuçlarının sunulduğu rapor​​.

3. Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)

ÇED, her enerji projesi için kritik bir adımdır. RES projelerinde, tesisin çevreye olası etkileri değerlendirilir ve gerekli önlemler planlanır. ÇED sürecinde:

• Duyarlı Yöreler Beyanı: Tesisin kurulacağı alanın çevresel hassasiyet taşıyıp taşımadığı beyan edilmelidir.
• ÇED Raporu: Eğer proje belirli bir kapasiteyi aşarsa veya belirli bölgelerde yer alıyorsa, kapsamlı bir ÇED raporu hazırlanmalı ve ilgili bakanlıktan onay alınmalıdır​.

4. Teknik ve İdari Değerlendirmeler

EPDK, başvuru dosyasını aldıktan sonra teknik ve idari bir inceleme yapar. Bu süreçte:

• Teknik Uygunluk: Projenin teknik detayları ve sahaya uygunluğu değerlendirilir. Bu aşamada, projenin fizibilitesi, teknolojik altyapısı ve bağlantı noktaları gibi unsurlar göz önünde bulundurulur.
• İdari Uygunluk: Sunulan belgelerin doğruluğu ve yasalara uygunluğu kontrol edilir. Bu aşamada, özellikle esas sözleşme, yetki belgeleri ve ÇED raporları gibi belgeler detaylı bir incelemeye tabi tutulur.

5. Yarışma ve Bağlantı Hakkı

Rüzgar enerjisine dayalı önlisans başvuruları genellikle bir yarışma sürecine tabi tutulur. Bu yarışmada:

• Bağlantı Hakkı: TEİAŞ tarafından düzenlenen yarışmada, başvuru sahipleri bağlantı hakkı kazanmak için teklif verirler. Bu teklif, yatırımcının öngördüğü bağlantı bedelini ve üretim kapasitesini içerir.
• Yarışma Sonucu: Yarışma sonucunda bağlantı hakkı kazanan projeler, EPDK’dan önlisans almaya hak kazanır​.

6. Önlisans Alınması ve Sonrası

Başvurunun onaylanmasının ardından EPDK, projeye önlisans verir. Önlisans, genellikle 24 ila 36 ay arasında bir süre için verilir ve bu süre zarfında yatırımcı:

• İmar İzinleri: Tesisin kurulacağı alan için gerekli imar izinlerini almalıdır.
• Finansman Sağlanması: Proje için gerekli finansman kaynakları oluşturulmalı ve bu kaynakların teminatları sağlanmalıdır.
• Detaylı Proje Planlama: Tesisin inşaatına başlanmadan önce, detaylı teknik ve mali planlamalar yapılmalıdır​.

7. Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar

Önlisans sürecinde dikkat edilmesi gereken bazı kritik noktalar vardır:

• Belge Eksiklikleri: Başvuru dosyasında eksik veya hatalı belgelerin bulunması, sürecin uzamasına veya başvurunun reddedilmesine neden olabilir.
• ÇED ve İmar Uyuşmazlıkları: Çevresel ve imar sorunları, projeyi sekteye uğratabilecek önemli engellerdir. Bu nedenle, bu süreçlerin dikkatlice yönetilmesi gerekmektedir.
• Zaman Yönetimi: Önlisans süreci, belirli bir zaman dilimi içerisinde tamamlanmalıdır. Bu nedenle, başvuru aşamalarında zaman yönetimi büyük önem taşır.

Sonuç

Rüzgar Enerji Santralleri için önlisans başvuru süreci, titizlikle yürütülmesi gereken bir süreçtir. Her adımın doğru bir şekilde atılması, gerekli belgelerin eksiksiz hazırlanması ve yasal süreçlerin dikkatlice takip edilmesi, yatırımcının projesinin başarıya ulaşmasında kritik rol oynar. Yatırımcıların, sürecin karmaşıklığını ve olası zorluklarını göz önünde bulundurarak profesyonel danışmanlık alması tavsiye edilir.

Yukarıdaki rehber, RES projelerinde önlisans alımı sürecini anlamanızı ve başarıya ulaşmanızı kolaylaştıracak temel bilgileri sunmaktadır. Ancak, projeye özgü detaylar ve güncel mevzuat değişiklikleri için uzman danışmanlardan ve yetkili kurumlardan alınacak bilgiler esas alınmalıdır.